非核家园、以核养绿　从历史看核能为何争执不休

核能到底在吵什么？   图／取自pixabay

经济部昨日宣布，目前核电厂都不延役，而核四也没有重启可能，等于是判了核电死刑，而核电为什么争议不断？台湾的核能政策又是怎么开始的？而为何台湾的民意从反核慢慢的转向拥核呢？

1968年核一厂兴建计划

1938年，第一个成功的核分裂实验装置在德国制成，“核能”出现在这个世界上。而在30年后，台湾在1968年提出核一厂兴建计划，台湾也正式进入核能的战国时代，而清华大学也早在1964年就成立核工系，显示当时核能成为显学。
▲核一厂为台湾第一个核电厂，也象征着核能的时代。（图／台电提供）
而后，1975年，台湾又拥有了第二座核电厂，紧接著3年后，核三厂又出现，此时民众对核能都没有什么太大的反弹，紧接著的核四厂，却引发了台湾社会对核能的反弹。
1984年核四预算争议
核四电厂位于贡寮，是北海岸第三座核能发电厂，厂址规划能容纳六座核能机组，其中也已完成其中的两部，是由日商奇异所建造。但随后因为“非核家园”政策的实行，核四进入封存状态，台电于今年3月15日，宣布要在未来3年内，将现有的1,744束燃料棒移出，分8批陆续运离台湾。
当初单纯只是国会议员认为核四厂经费过高，要求政府检讨兴建必要性，而后55位委员联名要求停止兴建，行政院因此宣布停建，主因集中在政治、经济方面的争议。
1985年核安问题浮现
而“核安争议”则是到1985年时才被大众关注。由于当年核三厂发生大火，延烧三小时，花费了1年以上的时间才完全恢复，也让台湾核能安全问题正式浮现台面。
1986年车诺比核灾
除了台湾外，车诺比核灾也让许多人重新思考能源安全问题。当时，党外人士开始在街头倡议，并在1986年10月10日到台电大楼外宣讲，此举被认为是反核运动的第一枪。
1994年林义雄绝食
立法院通过核四厂8年1,125亿预算，被质疑违反预算法。为了反核四，民进党主席林义雄于7月12日展开禁食行动，呼应反核团体推动“核四公投、十万签名”行动，在6天中获得了11万5,000多人签名响应，达成目标后，林义雄停止禁食。
民进党前主席林义雄。（图／记者陈俐颖摄）
2000年台湾首次政党轮替
原先支持反核的民进党上台执政，一度宣布停建核四，但引发朝野激烈对抗与社会不安，后于2001年2月14日，由行政院长张俊雄正式宣告核四复工，反核运动面临有史以来最大的挫败。
2011年福岛核灾
民进党政府将非核家园列入环境基本法，邀请环保人士加入委员会持续推动，且在福岛核灾后，台湾反核势力更加抬头。
2018年以核养绿公投通过、核一厂一号机退役
距离核灾遥远，且需要核电所带来的低廉电价，以核养绿公投与大选一起登场，在经过领衔人黄士修街头绝食、中选会拒收联署等等风波之后，以核养绿公投通过，显示台湾的拥核意识抬头。
而在同年，核一厂的一号机营运执照于12月到期，此机组的除役，也被认为是非核家园象征性的一步。
2019年经济部拍板不延役核电厂、也不重启核四
经济部表示，延役核电厂有安全与时程上的顾虑，因此所有核电厂会如期除役，而台电也表示，若是要重启核四，旷日废时，且还有很多不确定因素，至少要花费七年以上的时间，此举也被认为是执政党要贯彻非核家园政策。